2014年11月1日，十二届全国人大常委会第十一次会议作出决定，将现行宪法通过、公布、施行日期12月4日设立为国家宪法日。该日期的确定，考虑了一系列因素。

　　第一，共同纲领在新中国立宪史上有什么地位?

　　1949年新中国的筹建，按照中国共产党和毛泽东早年的设想，就是民主选举产生全国人民代表大会，由全国人民代表大会选举产生中央人民政府。但当时，大陆的军事行动还没有完全结束，土地改革还没有彻底实现，人民还没有充分组织起来，召开在普选基础上产生的全国人民代表大会的条件还不具备。为此，中国共产党转而通过召开由民主协商产生的各方面代表组成的、具有代表全国人民性质的政治协商会议来协商建立新中国。

　　1949年9月21日至30日，中国人民政治协商会议第一届全体会议在北平召开。参加这次会议的组成单位45个，代表510人，候补代表77人，特邀人士75人，共662人，包括了中国共产党和全中国所有的民主党派、人民团体、人民解放军、各地区、各民族、国外华侨、其他爱国民主分子的代表，体现了广泛的代表性，它获得全国人民的信任和拥护，因此，中国人民政治协商会议宣布自己来执行全国人民代表大会的职权。这次会议于9月29日通过了《中国人民政治协商会议共同纲领》，它规定了我国人民民主专政的国体、人民代表大会制度的政体等国家的重要制度。这次会议还制定了中央人民政府组织法，决定了中华人民共和国定都于北京、中华人民共和国国旗为红地五星旗、以义勇军进行曲为国歌，决定了中华人民共和国采用公元纪年，选举了以毛泽东为主席的中央人民政府委员会。这样，中华人民共和国诞生了。

　　共同纲领在新中国的立宪史上具有重要的地位，起了重要的作用。毛泽东在1950年6月23日全国政协一届二次会议上说：“我们现时的根本大法即共同纲领。”刘少奇在1954年宪法草案的报告中说：共同纲领“起了临时宪法的作用”。共同纲领解决了在还不具备召开全国人民代表大会条件的时候建立和治理新中国的宪法依据问题。共同纲领还是1954年新中国第一部宪法的基础。但由于中国人民政治协商会议的代表不是由选举产生的，它制定的起临时宪法作用的共同纲领还不能说就是宪法。这样，没有将共同纲领通过的日期确定为国家宪法日也是很自然的了。